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工程總承包五大核心問題解析,一定要看!
發(fā)布時間:2020/10/23 閱讀次數(shù):2570


什么項目適宜采用工程承包方式?

工程總承包方式是一種工程建設(shè)組織實施方式,承包單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同,對工程設(shè)計、采購、施工等階段實行總承包,并對工程質(zhì)量、安全、工期和造價等全面負責。

建設(shè)單位是決定是否采用工程總承包的主體,但對具體什么建設(shè)項目適宜采用工程總承包方式。管理辦法只給出一個建設(shè)內(nèi)容明確,技術(shù)方案成熟的原則,并未給出明確的要求。

目的是給予建設(shè)單位較大的自由度,釋放更大的政策紅利,令工程總承包活動市場化良性健康發(fā)展。

除依法必須招標項目外,建設(shè)方也可以直接發(fā)包,確定總承包單位。

工程總承包單位應(yīng)當具備什么資質(zhì)?

《工程總承包管理辦法》第十條明確了工程總承包單位應(yīng)當具備什么資質(zhì)?

應(yīng)當同時具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì),或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體。

但同時第十二條也給出了設(shè)計企業(yè)獲取施工資質(zhì)和施工企業(yè)獲取設(shè)計資質(zhì)提供了便利途徑,反映出管理部門既明確聯(lián)合體投標的法律地位 ,又嚴控項目質(zhì)量和強化責任歸一性的意圖?;貧w工程總承包明確責任制的初衷,也便于建設(shè)單位統(tǒng)一管理。

工程總承包項目可否分包?如何分包?

《工程總承包管理辦法》第二十一條明確總承包單位可以直接發(fā)包,無需招標。但針對以暫估價形式確定在總包合同里的工程、貨物、服務(wù)進行分包時,如果分包內(nèi)容達到了《必須招標的工程項目規(guī)定》(發(fā)改委16號令)的依法必須招標標準時,分包也應(yīng)當依法進行招標。

不過以招標來的總承包也不能違反《招標投標法》對分包只能將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包出去,即不得把工程主體部分的設(shè)計和主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位

至于如何判斷何為設(shè)計、施工的主體部分,還有待相關(guān)部門甚至司法機關(guān)予以明確。

工程總承包單位需要承擔多大的責任?

如果中標稱為工程總承包單位,根據(jù)《工程總承包管理辦法》意味著將承擔大量的責任。

首先,總承包單位要為全部建設(shè)工程質(zhì)量負責,包括分包部分,總包單位及其項目經(jīng)理依法要承擔質(zhì)量終身責任。

其次,總包單位要對所承包工程的安全生產(chǎn)負總責,即便是分包單位不服從管理導(dǎo)致的安全事故,總包單位也不能免責??偘鼏挝灰罁?jù)總包合同對工期控制管理全面負責,確保工程按期竣工。

最后,總包單位還要簽署工程保修書,在保修期內(nèi)承擔保修責任,并且不能以與分包單位之間的責任劃分而拒絕履行保修責任。

工程總承包管理辦法對項目經(jīng)理有哪些要求?

管理辦法第二十條要求項目經(jīng)理應(yīng)當具備的條件包括:注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監(jiān)理工程師,還要求相類似項目經(jīng)驗,并且不得同時為多個項目的工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人,所以項目經(jīng)理成了工程總承包的香餑餑。想中標的企業(yè)就要擁有更多符合資質(zhì)要求的項目經(jīng)理,還要提高他們的綜合管控能力,并且項目經(jīng)理也要承擔質(zhì)量終身責任。